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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量
 积极
性 
，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。