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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设 补贴标准，进 一 步降低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。