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　　 其三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包 括机构资质
、师资

水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中
 ，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。