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　　其三，托育 服务领 域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮
认为，
大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环
境 、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系
之外。