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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单 位
 顶层沟
 通、统筹协调、同步发 展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共  赢，形成一 体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。