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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高 成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏 观经济研究 院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构  开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运
营成本。