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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国
 宏观经济研究院社会发展所  研究员张
 本波 提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。