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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在现实 中，各托  育  机构提供的服务质 量参差 不齐，一些非 正规机 构游离于相  关部门的监管体系之外。