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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会力量往  往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政  府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进
一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运 营成 本。