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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社
会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设
补贴标准，
进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。