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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积
极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
 出，一方面，要加大
政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。