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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不
足的

矛盾突出 
。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭 
有托育需
求，但现有托育

机构入托率仅为

6%左

右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。