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　　 其  三，托育服 务领域
人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包
括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐
，一
些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。