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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖
励补助、购买服务
等多种方式，降 低普  惠机构运营成 本。