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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国宏观经 
济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一
方面  ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方
式， 降低普 惠机构运营成本。