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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏
观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进 一 步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。