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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我
国每
千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末
4.
5个的目标尚存很大差距。