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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性，而

 社会力量往往 面临高成本压力，

需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究
院社会  发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度 ，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取
公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。