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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资 力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
 贴、奖  励
补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。