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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，
而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波
提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，

 降低普惠机构运营成本。