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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三  成以上婴幼儿 家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，距 
离“十四五”期末4 .5个
的目标尚 存很大差 距。