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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会
力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立  合理 
的成本分担机制。中
国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出  ，一方面，要加 大
政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。