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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建

立合 理的成 本分担  机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面

，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，  降低 普惠机构运营成本。