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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现  实中， 各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。