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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研
究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购

买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。