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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有
3岁以下婴幼
儿托位
数 为2. 03个 ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。