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　　其三，托育服务领域人才短缺，
 有
效 监管机制尚不健全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构
提
供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 
监管体系之外。