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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。