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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时 都会 关注
服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门
的监管体系之外。