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19 年，国
务院办公厅印发《关 于促进 
3 岁以下婴幼儿照护服务发 展的
指导意 见》，提出 “建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政
策法规体系、标准规范体系和服务供给体 系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人
口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；202 2年，国家卫
生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和 落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……