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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合
理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高
托位
建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营 补贴
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成
本。