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　　其三，托育  服务领 域人才短缺，有效
监管
 机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。