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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，
三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托
率仅为
6

%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有
3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。