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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。
黄绮认为
，大多数家庭 在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机
构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体 系之外。