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　　首先，托 育服务需
求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。