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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研

究员张本波提出，一方 面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。