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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会
力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设
补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。