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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托 
位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。