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　　首 先，托育服务需求旺 盛与
供
给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。