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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分  担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设 
补贴标准， 进一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。