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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往 
面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经
济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度
， 
提

高托位建设补贴标准，
进一步降低 
普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成
本。