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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的

矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育
需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202  1年底，我国 每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。