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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内
外
环境、照护内容

等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。