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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾
 突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0 21年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十


四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。