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　　 发展普  惠托育服务 ，要充 分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力  ， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。