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　　首先，托育 服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示，三  成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给
存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存 很大差距。