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　　发展普惠托育服务，  要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，
一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民
营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。