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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为， 大多数家庭  在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实中，各托育机 构
提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。