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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚
不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等， 
但 
在现实
中，各托育机构提供的服务质量参 
差 不齐
，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。