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　　首先，托育服
 务需求旺 盛与供 给不足 的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼
儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 
托 位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存 很大差距。